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_郑州规定火车站地区禁止躺卧 兜售报纸罚款二十

2017-11-18 14:17

火车站乱停乱放的电动车、三轮车、观光车到底归谁管,一直是本糊涂账,形成泛滥——查处——回潮的怪圈。

郑州市政府法制办日前公布的《郑州火车站地区管理规定(征求意见稿)》,明确规定了这些违规行为谁来管,该咋罚。

时隔5年,为什么出台新规,新规有哪些亮点?昨日,郑州市政府法制办法规处处长张金生特意作了解读。

你有什么意见,在10月22日前可反馈到郑州市政府法制办。

谁来管

火车站管委会有了执法依据

据悉,2005年,郑州出台了整治火车站地区的141号令。它明确了郑州火车站地区管理委员会(以下简称管委会)对火车站地区进行综合管理。

“但它只是政府的一个派出机构,不是职能部门,也不是一级政府。”张金生说,这就造成管委会不能依法去行使某些行政管理权,造成很多时候看得见不能管,有关部门有权管但是看不到不便于管理。出于以上原因,此次对这个办法要进行全面修订。像难以管理的拉客三轮车、观光车,管委会接受城市管理部门委托后,就可以进行处罚。

 详解读

火车站地区禁止随便躺卧

现状:昨日下午2点左右,记者在火车站广场看到,有很多农民工依偎着行李,斜靠在地上。

来自驻马店的老王说,他赶晚上10点多的火车,现在还不能进站,提着大包小包,就靠着歇会。

《意见稿》:火车站地区禁止随便躺卧。

从事法律工作的王先生说,这条规定的初衷是好的,高峰期,穿行在到处躺卧的人群中,确实很难走。但是也应该考虑到,这些在候车厅之外的人群,可能要等几个小时甚至十几个小时,禁止他们躺卧,也应该考虑为他们设置休息的地方。很多其他省份的火车站,就设有很多广场凳,供人休息。

禁止流动卖报纸、地图

现状:昨日,第一次来郑州出差的赵先生,一下火车就在北出站口流动小贩那儿,买了一张地图。他听说郑州火车站地区准备禁止流动卖报纸、地图,他觉得这样很不方便。不到20分钟,记者发现,那个小贩卖了13份报纸、6本杂志。一位乘客说,坐火车,就喜欢看杂志消磨时间。

《意见稿》:流动兜售报纸、地图等物品或流动散发广告品及其他宣传制品的,处以20元罚款。

声音:王先生说,很多乘客习惯在火车上看看报纸、杂志,禁止流动兜售报纸,就应该考虑把报刊亭布局设置得更合理,更便捷。还有新规禁止在喷水设施内洗涤物品或洗澡,也应该提供给乘客更方便的洗漱地点。

三轮车违规拉客 首次明确谁来管

声音:“每次去郑州火车站,最怕堵车,很大原因就是因为三轮车、电动车不守交通法规,乱停乱放。”的哥王先生抱怨,“一听乘客去火车站我就头大,经常听媒体说,整治火车站交通,可这么多年没啥变化。”

《意见稿》:电动车、三轮车、观光车等车辆载客(货)经营的,由城市管理部门或其委托的管委会执法监察机构给予警告,责令改正,拒不改正的,处以200元以上500元以下罚款。

解读:张金生说,电动车、三轮车、观光车违规拉客,是火车站地区长期以来的一个顽症。历次整治都没有取得很好的效果。关键就是相关的法律法规没有明确的规定,不知道到底该谁管,处罚无据。

这次《意见稿》,针对这个情况,专门把它列为一种扰乱公共秩序和妨碍社会秩序的行为,上升到政府规章的层面。该谁来管和如何罚款都有了明确的规定。明确了城市管理局来查处,但是城市管理局可以委托管委会进行处罚。

火车站广场列为步行区

声音:“国庆节前急着赶火车,可101路堵到火车站附近就是进不去,最后还是提前下车一路狂奔。”祖小姐建议,能不能限制私家车进入火车站地区,以保证公共交通畅行。

《意见稿》:明确禁止公交车辆和客运出租汽车不按规定的站点就近停靠,或在禁停路段上、下乘客或慢行待客、揽客以及长途营运客车在站外停靠或上、下乘客,等待乘客、兜圈拉客。而引人注目的是明确规定,火车站广场为步行区,除消防车、救护车、抢险车等特种车辆外,禁止一切车辆通行和停放。

解读:张金生说,由于火车站地区是窗口地带,人流量太大,把整个火车站地区设为禁跑区不现实。不过此次意见稿首次明确,火车站东西广场,除了特殊情况以外,一般车辆不允许通行。

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发布时间:2017-11-18 14:17

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